关于2020年9月17日拟对建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示
索  引  号: GKshbj-2020-000292
文  号:
发文日期: 2020-09-17
公开形式:主动公开
信息来源:生态环境局绵竹行政审批
关  键  词:2020 17 建设项目 环境影响评价 文件 审批意见
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发布时间: 2020-09-17 来源:市生态环境局 浏览次数: 打印

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对四川铭源伟康科技有限公司投资建设医用耗材、口腔清洁用品及精密模具制造、销售项目环境影响报告表作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将建设项目环境影响报告表的基本情况予以公示。公示期为2020917-2020923日(5个工作日)。

电话:0838--6908517

地址:绵竹生态环境局行政审批股(城东新区新公安局大楼后侧) 邮编:618200

听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。

一、拟批准的建设项目

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

投资建设医用耗材、口腔清洁用品及精密模具制造、销售项目

绵竹市江苏工业园区

四川铭源伟康科技有限公司

河北德龙环境工程股份有限公司

项目为新建环评。总投资2000万元,环保投资86万元。项目备案号:川投资备【2020-510683-27-03-448237FGQB-0276项目位于绵竹市江苏工业园区由绵竹高新区管委会出具证明,同意项目入驻。

建设内容:利用现有厂房,新建十万级标准净化车间、新建牙刷生产车间、新建模具制造车间,用于新型药用包装材料生产、模具开发和制造、牙刷生产,预计年产医用耗材5亿支,电子产品外包装200万个牙刷4000万支,相关精密模具200套。   

2、 施工期污染物治理及排放

1施工期废水
    施工高峰期施工人员及管理人员按20人计,施工人员用水标准照0.05m3/d·人计,则施工人员用水量为1m3,污水量按照用水量的85%计,则生活污水产生量约0.85m3/d,项目施工期废水主要为施工人员产生的生活污水,产生量少。生活污水依托四川光芒新能源有限公司现有预处理池处理后排入市政管网。
    2施工期废气
    项目施工期进行装修厂房、办公生活用房安装调试生产设备活动。施工期主要大气污染物为室内装修废气及施工车辆废气。

施工机械废气:施工期间,使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备的运转,均会排放一定量的CONOx以及未完全燃烧的HC等,其特点是排放量小,且属间断性无组织排放,由于其这一特点,加之施工场地开阔,扩散条件良好,因此对其不加处理也可达到相应的排放标准。在施工期内施工单位多加注意施工设备的维护,使其能够正常的运行,提高设备原料的利用率。

装修废气项目施工主要在室内进行房清装修改造。施工期所产生的空气污染物主要为粉尘和刷漆过程中产生的油漆废气,属无组织排放。油漆废气的主要污染因子是作为稀释剂的二甲苯,此外还有较少量的醋酸丁酯、乙醇、丁醇等,装修阶段的油漆废气排放周期短,且作业点分散,粉尘主要来自装修材料的切割、打磨等工序。由于工程量较小,施工期不长,产生量很小。

3施工期噪声
    施工期主要分为机械噪声、施工作业噪声、施工车辆噪声和设备安装噪声。施工期噪声将对周围环境造成一定的影响。施工机械噪声值在70~90dBA)之间;瞬时噪声在90~105dB(A)。项目应严格按照要求进行施工,施工期间场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)标准。为了降低施工噪声对周围居民的影响,应采取如下噪声控制措施:
    ①施工时采用降噪作业方式:施工机械选型时尽量选用可替代的低噪声的设备,对动力机械设备进行定期的维护、养护,避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声压级;设备用完后或不用时应立即关闭。

合理安排施工时间,装卸、搬运设备、材料等严禁抛掷。如果工艺要求必须连续作业的强噪声施工,应首先征得当地住建、环保、城管等主管部门的同意,并及时向周围居民公告。施工期间场界噪声必须满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中要求。
    加强施工人员的管理和教育,施工中减少不必要的金属敲击声。

通过采取以上有效的噪声控制措施,施工场界噪声能达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定。    
    (4)施工期固体废弃物
    施工期固废主要为施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾。

生活垃圾
    施工高峰期施工人员共20人,按照0.5kg/d.人垃圾产生量计算,产生的生活垃圾最高为10kg/d。产生的生活垃圾由垃圾桶集中收集后由环卫部门统一清运,同时对施工人员进行环保教育,严禁将垃圾乱扔乱放。
    建筑垃圾
    类比同类项目,在施工过程中产生的建筑垃圾一般为1.3t/100m2,则项目产生建筑垃圾约160t。建筑垃圾主要为废砖头、水泥块、铁质弃料及木屑等,会产生扬尘,因此不能随意倾倒,建议进行集中堆放,由建筑垃圾清运公司定时清运至建筑垃圾堆放场。 

综上所述,项目施工期在严格落实了本环评提出的上述措施后,对环境影响很小,并可随施工期的结束而结束。

二、运营期污染物产生及治理措施

(1)废气

本项目运营期废气主要来源于生产过程中注塑、吹塑过程中产生的有机废气回收料破碎过程产生的粉尘。

有机废气

采取污染治理措施排放情况

有机废气是大气污染的重要污染物。根据四川省人民政府制定了《关于加强灰霾污染防治的通知》、《四川省灰霾污染防治实施方案》、国家《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》、《重点区域大气污染防治十三五规划》。建设项目必须对大气污染物特别是灰霾气体从源头削减,使用环保原辅料,大气污染物必须经过有效处理措施做到达标排放,不得影响环境。本项目必要按照各级政府制定的大气防治要求做好大气污染物防治措施。

本项目共3产生有机废气的车间,其中牙刷车间、电子产品外包装车间为普通车间,医用耗材车间10级净化车间。本评价要求建设单位采取分别收集,集中处理的方式对项目生产过程中产生的有机废气进行处理。

对于牙刷车间、电子产品外包装车间在每台注塑机的出口处设置悬臂式移动集气罩对烘料挤塑、吸塑成型过程产生的有机废气进行收集,废气收集后由拟建的二级活性炭吸附装置处理,尾气经引风机(牙刷车间、电子产品外包装车间风机风量均为10000m3/h)吸引通过根不低于15米高的排气筒(1#2#)高空排放。牙刷车间、电子产品外包装车间有机废气集率将达到90%。废气收集后由拟建的二级活性炭吸附装置处理,综合处理效率为90%。则牙刷车间、电子产品外包装车间有组织排放有机废气排放量排放速率、排放浓度分别牙刷车间 0.0386t/a0.0048kg/h0.4826mg/m3电子产品外包装车间 0.014t/a0.0018kg/h0.1755mg/m3项目废气处理后满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)中VOCs最高允许排放速率3.4kg/h;最高允许排放浓度为60mg/m3标准。无组织排放量分别:牙刷车间 0.0386t/a0.0054kg/h电子产品外包装车间 0.014t/a0.002kg/h

对于医用耗材车间:由于为10级洁净车间车间整体采用新风系统+中央空调进行换气,本次评价要求中央空调排气(20000m3/h设置二级活性炭吸附装置,医用耗材车间废气经活性炭吸附后经3#15m排气筒排放。收集效率为100%,活性炭吸附效率为90%。则医用耗材车间有组织排放有机废气排放量排放速率、排放浓度为0.0963t/a0.0134kg/h0.6687mg/m3项目废气处理后满足《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(DB51/2377-2017)中VOCs最高允许排放速率3.4kg/h;最高允许排放浓度为60mg/m3标准。

项目有机废气采用三套二级活性炭吸附的方式进行处理,三套活性炭吸附的有机废气总量为分别为:牙刷车间 0.3127t/a;医用耗材车间 0.8666t/a电子产品外包装车间 0.1137t/a:按照1kg活性炭吸附0.25kg有机废气进行核算,年需使用活性炭分别为:牙刷车间1.2510t/a;医用耗材车间 3.4664t/a电子产品外包装车间 0.4549t/a。为了保证吸附效率,评价要求每个季度更换一次活性炭,活性炭一次性充填量分别为牙刷车间 0.3861t/a;医用耗材车间0.8666t/a电子产品外包装车间0.1137t/a

②回收料破碎粉尘 

产生情况

项目牙刷车间、医用耗材车间电子产品外包装车间产生的注塑、吸塑废料可经破碎后用于生产低品级的电子产品包装。本项目回收料破碎的粒径较大,约1cm-3cm因此破碎过程产生的粉尘较少,类比同类项目,注塑、吸塑产生的废料约为原料的10%回收料破碎产生粉尘约为破碎量的0.1%,则粉尘产生量0.4255t/a,产生速率0.0591kg/h

采取污染治理措施排放情况

次评价要求建设单位设置全封闭式破碎间,破碎间废气经布袋除尘后经15m排气筒排放布袋除尘器风量10000m3/h布袋除尘器处理效率为99%则破碎粉尘有组织排放量为0.0043t/a排放速率为0.0006kg/h排放浓度为0.06mg/m3

③食堂油烟废气

本项目员工150人,2个基准灶台,供应职工的一日三餐,食用油消耗系数约为3.5kg/100人·d,则食用油消耗量为5.25kg/d1.575t/a)。根据餐饮业的调查和监测,不同的炒炸工况,油的挥发量不同,平均约占总耗油量的2%~4%,本项目取3%计,则油烟的发生量0.16kg/d0.047t/a)。按《饮食业油烟排放标准(试行)》(GB18483-2001),餐饮建设规模为小型,其油烟最高允许排放浓度不得超过2.0mg/m3,油烟净化设施最低去除效率不得低于60%。食堂每天工作时间平均按6h计,油烟净化装置的风机总风量为6000m3/h,则经此处理后的油烟废气最终排放量约为0.064kg/d0.02t/a),排放浓度约为1.8mg/m3,低于2mg/m3这一排放标准要求。

项目有机废气破碎粉尘油烟废气产生和排放情况如下表下图所示:

5-2 废气产生及处置情况

污染源

污染物

污染物产生量及速率

治理措施

有组织排放量及浓度

无组织排放量

牙刷车间注塑机区

VOCS

0.3861t/a

0.0536kg/h

悬臂式移动集气罩收集+二级活性炭吸附装置+15米高的排气筒(1#

0.0347t/a

0.0048kg/h

0.4826mg/m3

0.0386t/a

0.0054kg/h

医用耗材车间注塑、

VOCS

0.9629t/a

0.1337kg/h

10级洁净区+排气二级活性炭吸附+15米高的排气筒(3#

0.0963t/a

0.0134kg/h

0.6687mg/m3

/

电子产品包装车间注塑机区

VOCS

0.1404t/a

0.0195kg/h

悬臂式移动集气罩收集+二级活性炭吸附装置+15米高的排气筒(2#

0.0140t/a

0.0018kg/h

0.1755mg/m3

0.0140t/a

0.0020kg/h

回收料破碎间

颗粒物

0.4255/a

0.0591kg/h

封闭破碎机间+布袋除尘器+15米高的排气筒(4#

0.0043t/a

0.0006kg/h

0.06mg/m3

/

食堂油烟

油烟废气

0.16kg/d

0.047t/a

油烟净化器

0.064kg/d

0.02t/a

1.8mg/m3

/

(2)废水

①产生情况

本项目设备采用抹布清洁,车间地面采用扫帚清扫,本项目产生废水主要为生产过程中冷却水,生活过程的食堂废水、生活废水。

项目生产过程中使用设备冷却水循环使用,补充损耗,不外排;切削液配水大部分随工件加工蒸发损耗,少部分更换后作为危废;本项目车间清洁方式采用扫把清扫。因此本项目运营过程无生产废水排放。

项目劳动定员150,在厂区内食宿根据《四川省用水定额》(DB51-T2138-2016),用水定额取100L/(人·d),则项目生活用水量为15m3/d4500m3/a);生活水排放系数以0.8计,废水排放量为12m3/d3600m3/a)。

四川光芒新能源有限公司厂区原有项目现有化粪池容积为50m3,能够满足厂区内生活废水处理能力,且绵竹市江苏工业园市政网覆盖区域之内。厂区排水为雨污分流制:食堂废水经隔油后与生活污水一并通过预处理池预处理后排入市政管网,可纳入绵竹市江苏工业园污水处理厂,处理达《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)1中的工业园区集中式污水处理厂限值后排入马尾河;厂区雨水、屋面雨水经雨水立管排入厂外雨水系统,厂外雨水经雨水口、雨水检查井、雨水管道收集后,就近排入园区雨水系统。

3)噪声

①项目噪声源

项目运营期噪声主要来源于塑机、吹塑机、锯床车床、加工中心空压机、风机等设备在生产过程中产生的噪声,噪声值85-90dBA)之间。

建设单位采取以下噪声防治措施:选型上使用国内先进的低噪声设备,安装时采取台基减振、橡胶减震接头及减震垫等措施。生产厂房、办公区的总平面布置按照分开的原则,噪声较大的设备尽量远离场界和办公区,利用距离衰减来控制对场界噪声的影响。

为防止本项目营运期噪声对区域环境的影响,保证噪声达标,环评要求建设方采取以下措施:定期进行设备检修,保证设备的正常运转,降低故障性噪声排放。设备定期进行维护。

4)固体废弃物

本项目建成后,产生的固体废物包括危险废物和一般废物两类。

固体废物产生量及处理措施:

1)一般废物产生情况

生活垃圾

项目定员150人,员工办公、生活垃圾按0.5kg/·d计,排放量约75kg/d,合计22.5t/a。厂区内设置垃圾桶,收集日常办公生活垃圾。收集的办公生活垃圾统一运至园区垃圾收集点堆放,并由园区统一负责联系环卫部门进行清运。在中转、堆存和外运过程中,尽量封闭进行,以期最大限度地降低不利环境影响。项目内产生的垃圾必须做到日产日清,不能长时间堆放。另外,应注意分类收集,集中处置。

废包装材料

项目产生废包装材料主要编织袋、纸箱,产生量约为10t/a,集中收集后堆放于一般固废暂存区,定期外卖给废品收购站。

③生活污水污泥

生活污水处理设施产生的污泥需要定期清理。本项目污泥产量6t/a,生活污水依托四川光芒新能源有限公司已建预处理池,由本公司负责定期清掏,清掏出的污泥由环卫部门进行安全、清洁、无害化处置。同时,在垃圾和污泥的储运过程中,尽量封闭进行,以期最大限度地降低对环境的不利影响。

次品及边角料布袋除尘器收尘

根据业主介绍及类比同类项目,本项目生产过程中产生的少量次品及边角料布袋除尘器收尘由于品质较差或到污染,不再进行回收利用,约为原材料总量的1%左右,即40t/a袋装收集后外售废品收购站。

⑤模具加工废钢材、金属

项目模具加工产生的废钢材、金属屑约10t/a其中下料产生的废钢材直接作为普通固废外售,机加工、电火花加工产生的金属屑由于沾染了油、切削液,需桶装沥干后,上层金属屑作为普通固废暂存于固废暂存间油,切削液暂存于危废暂存间,作为危废委托有资质的单位处理。

2)危险废物产生情况:

废机油:项目设备维修过程以及模具加工中产生部分废机油,其产生量为 0.8t/a,属于《国家危险废物名录(2016版)》中“HW08 废矿物油与含矿物油废物/非特定行业/900-214-08 车辆、机械维修和拆解过程中产生的废发动机油、制动器油、自动变速器油、齿轮油等废机油

废活性炭:VOCs采用二级活性炭吸附的方式进行处理,活性炭吸附的有机废气总量为1.293t/a,按照1kg活性炭吸附0.25kg有机废气进行核算,年需使用活性炭约5.1723t/a,废活性炭的产生量为6.4654t/a。由于活性炭表面吸附有烯烃、醇、酯等有机物质,废活性炭属于《国家危险废物名录(2016版)》中“HW49 其他废物/非特定行业/900-041-49/含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质所列吸附介质。

含油废棉纱、废手套

设备维护和保养等过程中产生的固废主要为含油废手套、含油废棉纱等,约0.2t/a。按照最新的《国家危险废物名录》(环保部令第39号),含油废手套、含油废棉纱等属于危险废物豁免管理清单中900-041-49类,全过程不按危险废物管理,混入生活垃圾一并处理。

④废切削液 项目模具生产过程中产生的切削液,经蒸发损耗,工件带出后,产生的废切削液约3t/a每年更换一次。切削液属于《国家危险废物名录(2016版)》中“HW09非特定行业/900-006-09/使用切削油和切削液进行机械加工过程中产生的油/、烃/混合物或乳化液。

3危废暂存间管理要求:

项目需要设置1座危废间,对未处置的危险废物暂存。

项目在生产过程中产生的废矿物油、切削液桶装收集后堆放在独立的危险废物堆放区,为避免其二次污染的发生,评价要求:

设立专门的危废暂存间,危废暂存间必须做好三防处理,即即防风、防雨、防渗,分类堆放,设标识牌,修建导流沟,并应按相关规定做好危险废物堆放区地面硬化、铺设防渗层,加强堆放区的防雨和防渗漏措施,以免废矿物油等随雨水渗漏而造成地下水体的污染。

依据危险废物种类,同相关有资质单位完成危险废物委托清运处理协议的签订,必须确保各类危险废物实现无害化处置。

危险废物的收集必须按照危险废物的相关规定进行,各种固废单独隔离存放,禁止与其它原料或废物混合存放。各种废物包装贮存需按照国家相应要求处置,贮存场所按照规定设置警示标识。

危险固废暂存区域需有耐腐蚀的硬化地面,地面无裂缝;衬层上需建有渗漏液收集清除系统。

危废暂存区地面进行防渗处理,用坚固、防渗、耐腐蚀的钢筋混凝土材料铺设,铺设2mmHDPE 防渗膜防渗(渗透系数≤1.0×10-10 cm/s);禁止在非暂存地倾倒、堆放或与其他废物一起堆放。

危险废物暂存时间不得超过一年。废物转运时必须安全转移,防止撒漏,废油等采用专用罐车运输,由具有相应处理资质的单位接手。并严格执行危险废物转运联单制度,防止二次污染的产生。危险废物运输按规定路线行驶,驾驶员持证上岗。

综合上述分析,本项目在按照环评提出的各项措施建设后,可以对各类固废实行合理、卫生的处置方式,有效地能够防止二次污染。

5)地下水污染防治

本项目主要生产医用耗材、牙刷、模具,根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ 610-2016),不涉及电镀或喷漆工艺,项目类别为类,因此本项目不开展地下水环境影响评价,仅做简要阐述。

本项目用水使用自来水,不开采地下水;项目食堂废水经隔油后与生活污水一起预处理池预处理后排入市政管网,可纳入绵竹江苏工业园污水处理厂,处理达《《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)1中的工业园区集中式污水处理厂限值后排入马尾河。通过分析可知,本项目给、排水均不会与地下水直接发生联系,故本项目的建设基本不会对地下水水位造成影响。本项目的建设仅有可能对地下水的水质造成一定影响。

污染物进入地下水的途径主要是由降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带,进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。根据工程所处区域的地质情况,项目可能对地下水造成污染的途径主要有:

项目在生产过程及存储的原辅料随雨水渗入地下水体进而污染地下水体,尤其是危险废物暂存区域等;

厂区内敷设管线(特别是污水管线)破裂而导致地下水体受到污染;

污水处理设施防渗层损坏等造成地下水污染。

1)企业地下水防渗措施现状

根据现场踏勘,本项目厂房地面已采取一般防渗措施(混凝土地面硬化),另外工业园厂区内道路均已进行硬化处理。由于厂房建设时间较早,厂房混凝土地面存在部分开裂、破损情况,本项目在运行过程中会使用机油,部分零部件上也会附着少量的油污,不可避免的滴落到地面,通过破碎的混凝土地面进入地面从而污染地下水。

2环保措施及要求:

分区防渗

重点防渗区

包括危险废物暂存间、设备安装处。环评要求:在重点防渗区域敷设2mm厚高密度聚乙烯或其它人工材料(渗透系数≤10-10 cm/s),防止地下水污染。

一般防渗区

重点防渗区以外的区域。目前厂区采取的措施已可达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)中渗透系数≤10-7 cm/s 的要求,不需重新设置。

5-8  本项目分区防渗要求

分区要求

区域

材质

防渗系数

备注

重点防渗区

危废暂存间设备安装处

混凝土防渗+HDPE防渗膜

K≤1.0×10-10cm/s

新建

一般防渗区

生产车间、库房、办公区

地面水泥硬化

K≤1.0×10-7cm/s

依托

企业应定期对危废暂存间设备安装处进行检查和维护,一旦发现裂缝、裂隙,应立即进行修补,确保防渗措施的完整性、密闭性和连续性,确保防渗效果。

生活排水管网定期巡检,杜绝运营过程中生活污水和各类胶粘剂的跑、冒、滴、漏现象。

严格加强厂区环境管理。

项目在严格落实上述污染防治措施和防渗措施,在确保各项防渗措施得以有效落实,并加强维护厂区环境管理的前提下,可有效控制污染物下渗现象,避免污染地下水,不会对评价区域地下水环境质量造成污染影响。

6)土壤

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018)可知;本项目土壤环境影响评价项目类别属于“制造业,设备制造、金属制品、汽车制造及其他用品制造,其他”为III类项目;周边不敏感,占地规模属于小型;因此本项目可不开展土壤环境影响评价。

 

 

责任编辑:生态环境局绵竹行政审批